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近年来，一些地方的桥洞、栈道、站台底部等地，成了某些涂鸦爱好者和团队备受青睐的创作天地，因街头涂鸦而造成的破坏市容市貌、扰民等问题屡见不鲜。街头涂鸦是创作还是捣蛋，街头涂鸦的边界在哪里，合法性长期存争议。

街头涂鸦的两面性特别明显。从艺术的角度来看，它往往富有想象力以及视觉冲击力，所以备受一些年轻人的青睐；但是另一方面，街头涂鸦也可能会含有一些不当或违法的内容。特别是，街头涂鸦把各种建筑物、墙体当作自己的创作阵地，但是又往往没有经过建筑物单位或主人的允许，具有故意毁坏他人财物的嫌疑。正是因为这样的特点，所以对于街头涂鸦作品的合法性一直存在较大争议。

仔细翻阅我国城市市容和环境卫生管理条例不难发现，原则上街头涂鸦的行为，在我国城市是不被允许的。如果涂鸦影响市容市貌，甚或是在名胜古迹上乱刻乱画，不仅涉及行政处罚，情节严重者还可能被追究刑事责任，如牵涉寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、故意毁损名胜古迹罪等。

但具体到现实中，由于街头涂鸦不管是从艺术形式还是从内容上来看，确实有积极的一面，比如可以作为宣传和教育的方式之一，也可以作为美化城市的方式之一，所以在具体的管理举措上，就不妨采取疏堵结合、分而治之的策略。

所谓疏堵结合、分而治之，就是对于那些内容涉嫌暴力、色情、煽动性的街头涂鸦，必须依照现行法律法规严加处理，不给涂鸦者任何的侥幸心理。同时对于把涂鸦作品画在不该画的地方，对他人财产造成破坏、损害的行为，也要依法处置。但是对于一些正能量内容的涂鸦，则不妨加以引导，通过设立涂鸦墙、举办涂鸦创作大赛、组织涂鸦快闪活动等方式，倡导健康的涂鸦文化，充分发挥其正面作用，同时也给涂鸦爱好者提供合法的涂鸦空间。

涂鸦作为一种艺术形式，有其价值和意义，不宜一概否定和抹杀，而应当把其纳入法治和科学管理的轨道上来，彰显多元文化的魅力。

（作者系媒体评论员）

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